在新加坡如何选择诊所管理系统：2026 年核对清单

2026 年有什么变化，第一个该问的问题

过去在新加坡挑选诊所管理系统，看的是流程和价格。《健康信息法》（HIA）多加了一个期限：按照卫生部的时间表，全科诊所须在 2027 年 9 月前向 NEHR 提交数据并落实网络安全与数据安全措施，专科门诊的期限是 2028 年 9 月，牙科诊所是 2030 年 3 月。

门诊诊所须提交就诊事件、诊断、用药、药物不良事件、疫苗接种、转诊信以及心电图等报告，从系统接通之日起开始。详细问诊记录和历史病历无需上传。详见 私人诊所的 NEHR 数据提交。

卫生部 2026 年 3 月的通告对软件说得很清楚：Synapxe 维护一份 HIA 合规 HIMS 名单，名单上的系统须通过 NEHR 连接认证、持有 CSA 的 Cyber Essentials 认证，并承诺遵守数据可携带要求。卫生部表示，采用这类系统是满足提交要求和系统层面安全措施的必要条件。所以，在看功能、谈价格之前，先问每一家供应商：你们在名单上吗？如果不在，什么时候能进？

NEHR Connect Grant 为大多数门诊服务提供一次性 S$8,400；全科诊所的申请期为 2026 年 7 月 1 日至 2027 年 8 月 31 日，专科诊所为 2027 年 8 月 1 日至 2028 年 8 月 31 日。卫生部表示，这笔资助约可覆盖 HIA 合规系统两年的订阅费。曾获得 NEHR 相关资助（例如 GP IT Enablement Grant）的诊所不符合资格。

新加坡必备功能清单

每套系统都有日历和发票。以下是新加坡特有、最值得逐项测试的能力。

国家健康记录与编码

• NEHR 提交直接由就诊记录生成，能看到发了什么、哪些被退回，并可修正后重新提交。
• 医生看诊时就把诊断编码为 SNOMED CT、药品编码为新加坡药品字典（SDD），两者均由 Synapxe 在国家层面维护，而不是下班后集中补编码。
• NRIC、FIN 和护照按不同证件类型存储，患者才能在不同系统之间准确对应。

登记与身份

• Singpass Myinfo 登记并记录同意，另有手动登记的后备方案。
• 能识别重复病历，合并时保留双方历史。

津贴计划、付款方与计费

• CHAS、建国一代与立国一代的津贴直接体现在账单上。
• Healthier SG，包括已登记患者在 Healthier SG 药品清单上享有的 Chronic Tier 药物津贴。
• 慢性病管理计划（CDMP）下的 MediSave（保健储蓄）理赔（MediSave500/700），并正确套用共付规则。
• 企业与第三方理赔管理（TPA）计费：合作名单、共付额、对账单，以及把收款与理赔对上。
• PayNow 与刷卡收款，以及能自动对账的日结报表。

临床日常运作

• 病假单（MC）从接诊记录中出具，有编号、有签名、可检索。
• 库存支持批号与效期追踪，并在配药时即时扣减。
• 标签根据结构化的剂量、频次和疗程打印。

患者沟通

• WhatsApp 通过官方 Business API 接入诊所共享收件箱。
• 按患者记录同意与退订，服务消息与营销消息分开；PDPC 确认谢绝来电条款适用于发往新加坡号码的 WhatsApp 消息。

安全、审计与数据

卫生部的《网络安全与数据安全基本要求》（CS/DS Essentials）连同 PDPA，构成每家诊所的基线。其中好几项控制落在诊所系统里：

• 每位员工一个独立账号，至少在管理员和远程访问时启用双重验证。
• 可导出的账号清单，含角色、创建日期和最后登录时间；CS/DS Essentials 要求移除闲置账号，例如超过 60 天未使用的账号。
• 多次登录失败后锁定账号，并保留登录记录。
• 审计记录：谁查看或修改了哪一份病历。
• 备份分开存放、受到保护，并做过恢复测试。
• 明确说明数据托管在新加坡还是海外。
• 以开放格式完整导出数据，无需另付项目费用；数据可携带是列入 HIA 合规名单的条件之一。
• 供应商的 Cyber Essentials 认证，以及事故责任的书面划分。根据 HIA，一旦评估认定事故须通报，须在 2 小时内通知卫生部。

诊所自身的制度、培训和设备仍由诊所负责。CSA 提供面向 HIA 实体的 Cyber Essentials 标志认证，可让这些措施接受独立评估；详见 诊所的 Cyber Essentials 认证。

云端还是本地部署

两种模式都不天然更安全，区别在于由谁来做这些工作。

选择云端的话，CS/DS Essentials 要求诊所了解自己在安全设置和备份方面的责任。请把这部分划分写进合同。

定价模式与成本提问

月费最低的方案，全年算下来不一定最便宜。常见的收费方式有：

• 按诊所收费：每个地点固定费用，有时按规模分级。
• 按用户或按医生收费：问清楚代诊医生和前台是否计入。
• 按模块收费：配药、消息或理赔另行收费。
• 按交易收费：按每笔理赔、每条消息或每次提交计费。
• 买断授权加维护费：本地部署常见。

接着，索取报价首行没写的费用：

• 开通与培训。
• 历史数据迁移，以及是否提供试用副本供你核对。
• NEHR、化验所、保险公司与支付渠道的对接费用。
• WhatsApp 与支付手续费，是否按成本转付。
• 标签打印机、刷卡机等硬件。
• 合同期限、通知期和涨价上限。
• 离开时完整导出数据的费用。

除了 NEHR Connect Grant，healthinfo.gov.sg 还列出了用于网络安全方案的生产力解决方案津贴（PSG，符合条件的中小企业最高 50%，上限 S$30,000），以及由 CSA 支持的顾问服务配套。依赖之前请先确认资格。

演示时该问的问题

提前把这些场景发给供应商，请对方在真实可用的账号里现场操作。

1. 用 Myinfo 登记一位患者，再登记一位 Myinfo 请求失败的患者。
2. 为 CHAS 现场患者、Healthier SG 慢病患者和需要共付的企业患者分别开账单。
3. 展示一笔被 NEHR 退回的提交：出现在哪里、由谁修正、怎样重新提交。
4. 从 SDD 开处方、配药，并展示库存变动和标签。
5. 一位员工今天离职：移除权限，再展示账号清单和某份病历的审计记录。
6. 现在就导出我们的全部数据：什么格式、需要多久？
7. 数据托管在哪里？贵公司哪些人能看到？
8. 网络或 NEHR 中断时会怎样？
9. 今天展示的功能里，哪些已上线，哪些还在开发中？

搬迁本身也需要规划；请参阅 如何更换诊所管理系统。

危险信号

• 供应商说不清自己是否已在、或正在申请进入 Synapxe 的 HIA 合规 HIMS 名单。
• 津贴理赔、NEHR 或 MediSave 只出现在幻灯片里，真实账号里看不到。
• “即将推出”却没有写进合同的日期。
• 导出数据要另付项目费，或采用专有格式。
• 前台共用账号，或无法强制启用双重验证。
• 说不清数据托管地点和供应商的访问权限。
• 报价完全不提迁移、对接和消息费用。
• 找不到规模、专科与你相近且能联系上的参考诊所。

可直接套用的评分表

每项按 0 到 3 分打分（0 分没有，1 分部分具备或仅是承诺，2 分需要变通，3 分已在你的场景中亲眼看到运作），乘以权重后加总。权重可按自己的诊所调整。

HIA 合规状态为零分的供应商，不应进入面临 2027 年 9 月期限的全科诊所的候选名单。

常见问题